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蘭州新區:深化“放管服”打造甘肅商事制度改革新樣板
2019-10-25

近年來,蘭州新區緊緊圍繞打造“管理效率最高、服務質量最優、運營成本最低”為目標的現代化新區,大力推行“承諾制、零收費、信息化、代辦制”,企業項目前期審批時限和建設周期大幅縮短,企業綜合費用大幅降低,行政效能明顯提升。

通過完善招商扶商政策,蘭州新區全面落實普惠制產業發展扶持獎勵政策,降低企業投資、稅收和創新成本,努力營造開放共贏的投資環境、透明高效的政務環境、公平正義的法治環境、競爭有序的市場環境、和諧包容的社會環境,極大提高了廣大企業投資新區的信心和決心。截至2019年9月,蘭州新區累計承接省外產業轉移項目131個,總投資2551億元,引進到位資金500億元。

據蘭州新區經濟發展局有關負責人介紹,近年來,蘭州新區充分發揮國家級新區“先行先試”政策優勢,全面實施“改革引領、創新驅動、開放帶動、產業崛起”戰略,“放管服”改革等一批重大改革事項落地見效,營商環境持續改善,為新區經濟社會加快發展注入了新動力。蘭州新區地區生產總值從2011年的39.04億元增長至2018年的205億元,年均增長26.7%,增速在甘肅省及19個國家級新區排名第一。今年7月,蘭州新區被《環球時報》和中國民營經濟國際合作商會評為“中國(區域)最具投資營商價值新區”。

蘭州新區黨工委、管委會高度重視“放管服”改革,專門成立領導小組,統籌推進各項工作。出臺《蘭州新區關于深化改革推動高質量發展的實施方案》和6個專項改革方案,涉及干部人事、投資項目審批、政務服務事項、商事制度、招投標和政府采購管理、企業減負擔降成本制度改革等重點領域,形成了“1+6”改革政策體系,明確了工作目標和重點任務,為全面優化營商環境提供了實施路徑。同時,制定出臺了《企業投資項目代辦服務實施細則》《投資項目綜合服務窗口實施細則》《推行企業登記“容缺受理”辦法》等配套制度24個,制度體系進一步健全。

蘭州新區率先推動注冊登記便利化改革措施,出臺了《蘭州新區關于進一步優化營商環境推動注冊登記便利化改革若干措施》,推出放寬經營范圍、放寬住所登記條件及推行“容缺登記”等12個方面27條改革措施,率先實現企業開辦全流程3日內辦結,大大方便了市場主體注冊登記。目前,已累計采取容缺登記制登記企業64戶,贏得了市場主體的認可和好評。

實行“證照分離”改革,蘭州新區制定出臺《蘭州新區推進“證照分離”改革試點方案》,并于2018年6月4日頒發了甘肅省首個“證照分離”營業執照,為甘肅省全面推開“證照分離”改革提供了可復制、可推廣的經驗。蘭州新區市場主體由2012年的4391戶增長到2019年的20539戶,年均增長速度30%以上。

在已有政務大廳、政務服務網、“政銀便民通”等渠道的基礎上,蘭州新區還開通了“微信辦照”,在商業集中區域設立了12個市場主體登記便民服務點,為辦事群眾在市場主體設立、變更、注銷、年報公示等方面提供無償幫辦服務和就近辦理,切實解決了服務群眾“最后一公里”的問題。

下一步蘭州新區將持續深化“放管服”改革,強化營商環境就是生產力、競爭力的理念,將政府職能轉變與優化營商環境有機結合,完善各項保障措施,進一步釋放市場潛能,有效激發市場活力,提高市場主體滿意度,構建國際化企業生態環境,增強區域發展競爭力。

 

轉載自:人民網

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