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無錫通過優化營商環境方案 包含17個方面80項
2019-10-29

日前,經無錫市委、市政府研究通過,《無錫市進一步優化營商環境的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式出臺。現代快報記者了解到,《實施方案》共包含17個方面80項重點內容,重點在營造一流的政務環境、政策環境、法治環境、市場環境和社會環境上下功夫、求實效,努力推動無錫市營商環境建設走在全省全國前列。

在營造一流政務環境上下功夫、求實效。如在開辦企業方面,實施方案明確:實行開辦企業全程網上通辦,2019年底前實現企業登記注冊、公章刻制、涉稅業務、社保業務、銀行預約開戶等全流程在線辦理,企業設立登記兩個工作日內辦結。在工程建設項目許可方面,無錫市工程建設項目審批最多時限為80天,比省定全流程審批時間(100天)少20天。在政務服務方面,開通服務企業總門戶,依托無錫市政務服務平臺,全面打通企業服務實名認證、在線受理、電子證照共享、移動支付、快遞送件各環節,2020年底前推進各類法人事項在移動端的辦理。

在營造一流政策環境上,如在獲得土地方面,分類有效保障項目用地,對重大項目用地應保盡保,對先進制造業、現代服務業等項目用地優先保障,對科技研發項目用地精準保障。在納稅和收費方面,完善減稅降費政策服務體系,全方位保障國家各項稅制改革和稅費優惠政策落地。在金融服務方面,完善綜合金融服務平臺建設,推出小微e貼、小微e貸、股權融資等特色業務,2020年底前全市普惠型小微企業貸款規模突破1000億元,平臺融資規模超100億元。加大融資擔保機構扶持,市區范圍內為中小(微)企業開展的單戶貸款1000萬元(含)以下、且年化擔保費率低于2%的融資擔保業務,按照實際年化擔保費率低于2%的差額予以補貼。

在營造一流法治環境方面,如在依法保護涉案企業和中小投資權益方面,將通過增強信息化司法服務的公開度,推進民營經濟領域糾紛多元化解,提高司法辦案質效,有效化解合同糾紛,切實保護涉案企業和中小投資者物權、債權、股權及其他各種無形財產權。在知識產權保護方面,注重提高知識產權創造質量,推行一個總平臺、一個運營服務集聚區、產業及高校科研兩個支點平臺的“1+1+2”建構模式。優化知識產權保護環境,實行最嚴格知識產權司法保護,強化精細化裁判理念。在推進政府采購和招投標方面,推進政府采購“全市一張網”建設,優化企業享受政府采購扶持政策流程不斷規范保證金收取及退還。依法落實工程項目招標規定,加強招投標領域雙隨機檢查,嚴肅查處排斥和限制潛在投標人的行為等。

營造一流市場環境,如在人才市場流動便利度方面,《實施方案》明確,簡化用工備案與特殊工時審批,2019年底前實現特殊工時首次審批時限由法定20個工作日壓縮至5個工作日,再次審批做到即時辦結。完善企業技能培訓補貼,獲得初級工至高級技師資格的五類人員,按工種緊缺度分別給予1000元至3900元的一次性補貼。提高人才流動便捷度,實現應屆高校畢業生就業手續全流程“不見面辦理”。

在營造一流社會環境方面,《實施方案》明確,要建立信息支撐體系,構建政府與社會互通融合的信用信息共享機制。創新公共信用應用模式,建立“信易貸”“信易行”“信易批”“信易游”等系列守信激勵機制。提升信用監管效能,加快完善各領域黑名單制度,強化跨行業、跨領域、跨部門失信聯合懲戒,對失信主體在行業準入、項目審批、融資信貸、發票領用、出口退稅、出入境、高消費等方面依法予以限制等。

 

轉載自:人民網

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