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重慶秀山縣抓住“三個重點”著力優化營商環境
2019-10-31

企業登記注冊審批時限由法定20個工作日提速至3個工作日,工商注冊“1日辦結”比例達90%;對全縣199家民營企業進行精準走訪,針對走訪中提出的349件困難問題制定交辦清單,問題辦結率達70%。一組看似不起眼的數據,折射出的是秀山聚焦發展需求、著力打造民企優質發展環境的大變化。

去年以來,秀山土家族苗族自治縣深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,緊緊抓住理順機制、精準服務、搭建平臺三個重點,采取切實有效措施,著力優化營商環境,全力為民營企業發展壯大提供“一方沃土”。

理順機制

為民營經濟發展賦能

今年7月16日,非公有制經濟人士接待日活動在秀山縣行政中心首次開展,秀山縣委統戰部、工商聯負責人按照縣委、縣政府的部署要求,和相關職能部門一道,現場聽取民營企業反映問題。

針對秀山東東副食品公司反映的渝秀分店所在市場管理混亂導致頻繁停電、十字街總店周邊亂停亂放造成道路擁堵等問題,第二天,相關部門領導就帶隊實地核實并迅速提出解決方案,立即整改到位,企業對此非常滿意。

求木之長,必固其根。建立非公有制經濟人士接待日制度,就是秀山縣的一大“固根”舉措。

每月15日、30日兩天下午,秀山縣通過定期接待民營企業家,聽取他們的問題和建議,并認真進行接待登記、分類初核和分別辦理,形成登記、核實、轉辦、督辦、通報、回訪、總結七步驟工作流程,架起民營企業與黨委、政府聯系溝通的橋梁。

同時,還建立并落實非公有制經濟聯席會議制度,制定工作規則,明確工作職責,定期召開聯席會議,對民營企業生產經營中遇到的困難問題定期會商、定期督查、追蹤問效;完善民營企業反映問題辦理服務制度,建立民營企業訴求臺帳,統一梳理研判,明確辦理部門和時限,跟蹤辦理情況,縣委、縣政府督查部門開展專項督促檢查,確保民營企業反映的問題情況事事有回音、件件有落實。

精準服務

為民營經濟發展蓄力

“沒想到,現在公司起名這么快,感謝窗口工作人員的耐心輔導幫助!”

日前,秀山縣博智達商貿有限公司的工作人員到縣市場監管局辦事窗口進行企業名稱自主申報時,由于對系統操作的不熟練向窗口引導員求助。引導員便從網上辦事大廳的用戶注冊到企業名稱自主申報,再到審核狀態的查看方法等方面,一一耐心講解。幾分鐘下來,整個企業名稱自主申報流程就順利完成。

深化“放管服”改革,讓秀山民營企業享受的便利遠遠不止這些。秀山已建立行政許可和公共服務“馬上辦”“就近辦”“網上辦”“一次辦”清單1003項;2018年共取消行政許可事項13項,行政審批大廳審批事項入駐率達到72.2%,全縣“只跑一次”審批事項達到228項、占總事項的38.2%,“網上辦”審批事項達到411項、占總事項的68.8%,審批時限總壓縮率30%,其中企業登記注冊審批時限由法定20個工作日提速至3個工作日,工商注冊“1日辦結”比例達90%。

優化發展環境。秀山縣委、縣政府出臺了《關于進一步改進工作作風優化發展軟環境的意見》,重點治理在服務企業方面的不作為、慢作為、亂作為等情況,對政商關系中各種違紀違法現象“零容忍”。

開展精準走訪。制定開展集中走訪精準服務民營企業活動的實施方案,組建36個走訪組,對全縣199家民營企業進行精準走訪活動,召開座談會、現場辦公會等180場,針對走訪中提出的349件困難問題制定了《集中走訪精準服務第一批問題交辦清單》,目前交辦問題辦結率達70%。

營造公平公正法治環境。改進行政執法制度,建立行政執法跟蹤回訪體系,全面推行“雙隨機一公開”監管制度。依法嚴厲打擊黑惡勢力,妥善化解涉及企業及職工的矛盾糾紛,確保企業合法生產經營和參與公平競爭。

搭建平臺

為民營企業解困

企業發展離不開好的創業環境和平臺,正在創業階段的重慶巴谷鮮電子商貿有限公司(下稱“巴谷鮮”),就是平臺搭建變革的受惠者之一。

今年6月,中國人民銀行秀山縣支行行長帶隊,深入巴谷鮮開展實地走訪調研。該公司創立于2016年,主要從事互聯網農產品銷售,2018年銷售收入約1億元。當了解到巴谷鮮目前面臨各類成本費用偏高、流動資金較緊缺等問題后,經各方積極協調,在秀山縣華瑞實業有限公司及其物流基金的連帶擔保下,巴谷鮮獲得重慶秀山北銀村鎮銀行100萬元貸款,及時解決了企業的燃眉之急。

搭建信息共享平臺,推動銀企對接。定期組織銀行和民營企業座談,開展銀企合作“手牽手”活動100余次,加強銀企對接、銀擔對接,著力解決民營企業發展資金短缺難題。

成立統貸平臺,推動民企融資。創新開展融資服務,在企業提供銀行認可的抵押物或擔保獲得銀行貸款額度不足的情況下,利用“基金”增信方式,獲得銀行貸款,此外還成立了工業、農業、物流三支增信貸基金,切實保障企業平穩運營。為有效預防民營中小微企業資金鏈斷裂風險,秀山還建立了縣中小微轉貸應急基金等。

落地優惠政策平臺,推動降本增效。出臺《關于全面優化營商環境促進民營經濟發展的實施意見》,細化服務民營企業優惠政策26條,切實降低企業成本、減輕稅費負擔。

拓展招聘平臺,推動人才引進。明確每月18日,在公共人力資源市場舉辦民營企業專場招聘,春節期間在花燈廣場舉辦大型招聘會、在車站開展“車站歸途服務”活動,用工緊缺時段深入中心場鎮舉辦專場招聘,同時開通“秀才回家”招聘求職網絡平臺,實現PC端、APP、微信小程序和公眾號的數據信息同步推送,扎實保障用工需求。

秀山縣營商環境的顯著優化,讓廣大民營企業家有了真切的獲得感,也為構建親清新型政商關系打下了堅實基礎。

“過去的一年,作為一家民營企業,我們感受到了政策的春風雨露,得到了一系列的實惠:降稅了、減負了,知識產權有價值了,商業價值能貸款了,合法經營得到了保障。”秀山縣雙創企業管理咨詢公司總經理鐘宇的這段話道出了許多民營企業家的心聲。

 

轉載自:重慶市人民政府

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